全面從嚴治黨，實踐“四種形態”之六

深化“三轉”的方向

來源：中央紀委監察部網站 發布時間：2016-08-21 22:00

　　紀律檢查機關的一切工作，都是圍繞黨在一個時期的中心任務展開，必須從政治和全局上來把握。實踐“四種形態”，紀委的責任不是輕了、而是更重了，執紀的力度不是小了、而是更大了，必須深化轉職能、轉方式、轉作風，提高思想政治水準和把握政策能力。

　　理念的轉變、認識的提高，是深化“三轉”的前提。實踐好“四種形態”，是為了全面從嚴治黨，永葆黨的先進性純潔性。各級紀委都要從實現黨的歷史使命這個根本目的出發，深刻領會從嚴治黨、依規治黨的內涵，深化對黨章賦予紀委職責的認識。轉職能必須要有轉方式配合，否則職能就轉不到位，或者即使轉了也只是形式上的。歷史上我們管黨治黨的方式也是多樣化的，不是只有處分這一種。監督執紀“四種形態”，經常性的提醒、約談乃至輕處分，應該是紀委工作的重頭大頭，而立案查處只能是多種處置方式中的極極少數。誰都不是從一開始就墮入嚴重違紀違法深淵，黨組織聽到對干部的問題反映不能諱莫如深，對苗頭性問題提提醒、敲打敲打，請他向組織作出說明，或者在民主生活會上進行批評和自我批評，都可以防止滑得更遠。對輕微違紀的同志可以進行組織調整，或給予輕處分，這種懲戒就是為了救人，對黨的事業和干部本人損失也會小得多。要真正把紀律挺在前面，突出執紀特色，重點解決政治紀律和組織紀律方面的問題，讓黨員干部心有敬畏、行有所止，讓有問題的干部知錯就改，沒有問題的受到教育和警示。長此以往，就能營造出從嚴治黨的良好氛圍，真正扭轉組織渙散、紀律松弛的局面。

　　實踐好“四種形態”是一個很高的標準，是對紀檢干部政治水平、思想水準、把握政策能力的考驗。要把思想觀念從“執法”轉向執紀，把工作力量從抓“大要案”轉向日常監督執紀問責，把工作方法從以“法”為標準轉向用黨章黨紀去約束黨員行為，敢于和善于從一個個具體問題抓起，使黨員干部敬畏紀律、遵守紀律，自覺守住底線。運用“四種形態”，必須站在政治的高度來看問題，對一個地方的政治生態作出判斷，不能只盯住“樹木”不見“森林”，也不能讓情感影響理智，代替了黨的政策和策略。紀律審查的過程首先是思想改造的過程，要對黨的路線方針政策、黨規黨紀了然于胸，能夠深入淺出，曉之以理、動之以情，體現政策的感召力和思想的感染力，這樣才能把懲前毖后、治病救人的方針落實到實際行動上。無論是信訪受理、線索處置、談話函詢，還是執紀審查、審理報告，都要體現出政治水平、思想水平和政策水平，我們的工作才能保質保量，紀委才能真正體現黨內執紀機關的職責定位。

　　監督執紀“四種形態”對紀檢工作提出了新要求，紀檢干部要把中央對形勢的判斷和任務要求牢記于心，轉變理念、克服慣性、提高能力，真正把監督執紀問責的職責擔當起來。